江南大《行政学原理》2012年上半年第三阶段测试卷答案

黄老师

江南大学现代远程教育2012年上半年第三阶段测试卷
考试科目:《行政学原理》第 8、10、11章（总分100分）  时间：90分钟
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姓名：                                              得分：                     
一、单项选择题：（每小题２分，共２０分）
1、联合国安理会常任理事国的决策采取的方式是（        ）
A、过半数规则            B、全体一致规则
C、多数规则              D、四分之三多数规则
2．行政决策活动的起始点应是（      ）
A. 确定目标                   B. 发现问题
C. 制定方案                   D. 收集信息
3．国务院的南水北调、西气东输等决策，属于（    ）
A. 宏观决策                   B. 中观决策
C. 综合决策                   D. 微观决策
4．西方资产阶级国家称社会舆论为（     ）
A. 第三种权力                      B. 第四种权力
C. 第五种权力                      D. 第六种权力
5．我国行政监察机关的领导体制是（      ）
A. 双重领导                        B. 多重领导
C. 间接领导                        D. 直接领导
6、我国目前的分税制实际上是一种（  ）
A、彻底的分税制     B、不彻底的分税制
C、集中与分散相分离的分税制   D、中央与地方均权的分税制
7．对于过高的个人收入，国家为体现公平分配，对其采取调节的措施是（    ）
A. 征收个人所得税                    B. 征收所得
C. 加大财政收入力度                  D. 提高预算
8．我国国家预算体系共有预算级数是（    ）
A. 三级                              B. 四级
C. 五级                              D. 七级
9、在经济萧条时期，为刺激经济的发展，应当采取（　　）
A、扩张性财政政策      B、紧缩性财政政策
C、均衡性财政政策      D、自动稳定的财政政策
10、公共财政的显著特征是(    )。
A．规范性    B．公开性    Ｃ、公共性    Ｄ、法制性
二、多项选择题：（每小题３分，共１５分）
1、改善群体决策的方法有（             ）
A、 头脑风暴法               B、德尔菲法
C、博尔达计数                D、名义群体法
E、孔多塞标准
2、决策对信息的基本要求是（          ）
A、准确              B、及时
C、越多越好          D、适用            E、经济
3、按照决策主体的人数和决策权力分配的情况，可以把行政决策分为（         ）
A、群体决策         B、科学决策
C、集体决策         D、经验决策
E、个人决策
4、中国财政蛋糕分成几大块，即(    )
A、文教科卫事业费；　　　　B、社会保障费
C、经济建设费　　　　　　　D、行政管理费        E、国防费
5、行政监督主体具有广泛性，它包括
A、立法机关      B、司法机关
C、社会团体      D、监察机关
E、公民
三、辨析题：（每小题８分，共２４分）
1、在中央集权制体制下，中央政府主要是通过财政手段监控地方。
2．不确定型决策就是风险决策。
3、行政监督可以对经济发展起促进作用。
四、简答题：（每小题１０分，共２０分）
1、什么叫孔多塞标准？
2、解释行政监察。
五、案例分析题：（21分）
案例：
1998年，长江流域发生了百年难遇的洪灾，荆江水位大大超过分洪点而没有炸坝分洪，人们提到嗓子眼的心终于放了下来。科学的决策终将滔滔的洪水挡在堤内。多年从事长江分洪工程研究的省防汛抗旱总指挥部水利专家赵民政说，长江分洪是一件重大的事情，分洪水位是通过人大常委会讨论决定的。如果不分洪造成长江大堤溃决，无疑是千古罪人。如果能顶住而贸然分洪同样是千古罪人。
以这次洪水过沙市为例，当水位超过分洪点45米后，预测最高水位在45．20米至45．30米之间，水量比荆江大堤的正常抗御能力约多4亿立方米。荆江分洪区蓄洪量为54亿立方米，为多出的4亿立方米洪水去动用分洪区未免可惜。水利专家组用“有限单元法”，对大堤的体积渗透计算，确定的安全系数为1．5，照这一系数推定，沙市水位就是涨到45．30米，也可以坚持对大堤严防死守，不用分洪。
    准备充分的二线预案为决策提供了保障。下游洪湖、监利等要害地带虽然也形势紧张，但没有大的险情。加之荆江大堤沿线尚有许多大的民垸没有动用，二线预案若大堤发生险情，可先使用这些大民垸蓄洪，这也要比使用荆江分洪区有利。
    40万抗洪大军高昂的斗志为决策增添了胆识，即使大堤出现险情，这支大军将是有效的保卫力量。
中国科学院遥感应用研究所信息室主任王世新介绍说，他们从1996年开始进行的全国洪涝灾害监测系统的大量监测数据也为这次保堤起到了一定的作用。8月15日的监测数据表明洞庭湖的水淹面积在减少，这就意味着下游的蓄洪能力留有余地，江水下泄将会更通畅一些。
资料来源：《北京晨报》1998年8月19日雷厉等文；《新民晚报》1998年8月19日朱国顺等文
问题：
1、结合上述案例分析行政决策的基本程序。


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