电大《案例行政法学(本科必修)》2011年7月期末试题及答案

中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试（开卷）

案例行政法学  试题试卷代号：1227

一、（共50分）

    【案情摘要】

    2009年6月钱某患严重传染性疾病，其从境外回国经海关时未如实填写健康申明卡，未

如实报告相关情况，致使88名密切接触者被隔离观察，严重违反了相关规定。据此市检验检

疫局决定对其予以警告。

    【问题】

    1．如果钱某拒绝隔离治疗，有关部门是否有权对其强制隔离治疗？如果有，该行为性质

是什么？(15分)

    2．如果钱某对警告不服，是否必须先行申请复议，对复议决定不服时才可以提起行政诉

讼？钱某对警告不服的救济途径都有哪些？(15分)

    3．如果钱某向省检验检疫局申请行政复议，复议决定将警告改为罚款200元。该复议决

定是否合法？如果钱某对此不服，提起行政诉讼，管辖法院如何确定？为什么？(20分)

    【答题要求】

    1．对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。

    2．对三个小问题分析的字数总和应不少于400字。

二、（共50分）

    【案情摘要】

    某市原有甲、乙两家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证照齐全。1997

年国务院发布《生猪屠宰管理条例》，该市政府根据其中确认并颁发定点屠宰标志牌的规定发

出通告，确定只给甲发放定点标志牌，而不给乙发放该牌。据此，市工商局将乙屠宰场营业执

照吊销，卫生局也将其卫生许可证吊销。乙对此不服，找到市政府，市政府称通告属于抽象行

政行为，需遵守执行。乙遂提起行政诉讼。

  【问题】

  1．本案中市政府的通告是抽象行政行为，还是具体行政行为？为什么？（15分）

  2．本案是否属于行政诉讼的受案范围？为什么？（15分）

  3．在本案中，谁可以当被告？为什么？(20分)

  【答题要求j

  1．对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。

  2．对三个小问题分析的字数总和应不少于400字。

试卷代号：1227

  中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试（开卷）

案例行政法学  试题答案及评分标准

    （供参考）

    2011年7月

一、（共50分）

  【参考答案要点】

  1．如果钱某拒绝隔离治疗，有关部门有权对其强制隔离治疗，以保护公共利益。（5分）其

性质为行政强制。（10分）

    2．如果钱某对警告不服，不须先行申请复议。（5分）他可以申请复议，对复议决定不服时

仍然可以提起行政诉讼；也可以直接提起行政诉讼。（10分）

    3．该复议决定违法，因为加重了对申请人的处罚。（5分）管辖法院为省检验检疫局或者

市检验检疫局所在地的基层人民法院。（15分）

二、（共50分）

    【参考答案要点】

    1．本案中市政府的通告是具体行政行为，因为它虽然从形式上看是“通告”，但其内容是

针对特定的主体，即甲和乙做出的；且是不能反复适用的。（15分）

    2．本案属于行政诉讼的受案范围，因为通告是具体行政行为，且影响了甲和乙的合法权

益。(15分)

    3．在本案中，该市政府、市工商局、卫生局都可以当被告，因为它们分别做出了不同的具

体行政行为，都直接影响了乙的合法权益，且它们都是独立的行政主体。(20分)