河南电大《案例行政法学(开卷)(本科必修)》2012年1月期末试题及答案 ...

中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放本科”期末考试（开卷）

案例行政法学  试题试卷代号：1227

一、（共50分）

    【案情摘要】

    1999年4月28日中午，上海人王某持金额为485.9元的电话费单据来到上海邮电局南

东站路邮电支局老西门邮电所支付电话费。当邮电所工作人员童某点验包某递交的5张百元

人民币时，称其中一张为假币，并出具编号为001401号中国人民银行上海市分行假票变造币

没收证予以没收。该没收证载明，复核童某，经办人栏空白。王某认为，邮电所工作人员童某

告知其有一张假币后，拒绝其复看的请求走人内室，在脱离其视线的情况下向其开出假票变造

币没收证，故不能证明没收的假币就是其所缴的人民币，因此王某于同年5月11日提起行政

诉讼。

    【问题】

    1．该案中上海邮电局南东站路邮电支局老西门邮电所与中国人民银行上海市分行是什

么关系？（10分）

    2．本案中存在哪些行政程序问题？(20分)

    3．本案中哪个法院对本案享有管辖权？王某于1999年5月11日提起行政诉讼，是否超

过了起诉期限？(20分)

  【答题要求】

  1．对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。

  2．对三个小问题分析的字数总和应不少于400字。

二、（共50分）

  【案情摘要】

  李某系私营企业振兴服装厂的厂长。1996年2月27日，李某因与他人发生经济纠纷而

被区公安分局刑事拘留。3月9日，区人民检察院批准将其逮捕，5月17日区检察院提出公

诉。9月13日，区人民法院经审理认为，区检察院以诈骗罪起诉李某证据不足，宣告李某无

罪。

    【问题】

    1．如果李某就被羁押提出赔偿要求，赔偿义务机关是谁？为什么？（15分）

    2．对羁押造成的精神损害，李某可以提出哪些赔偿要求？（15分）

    3．对于李某人身自由受到非法限制的赔偿如何计算？本案中，李某最迟在何时提出国家

赔偿请求？(20分)

    【答题要求】

    1．对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。

    2．对三个小问题分析的字数总和应不少于400字。

试卷代号：1227

  中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放本科”期末考试（开卷）

案例行政法学  试题答案及评分标准

    （供参考）

    2012年1月

一、（共50分）

    【参考答案要点】

    1．该案中上海邮电局南东站路邮电支局老西门邮电所与中国人民银行上海市分行是委

托关系。邮电所本身并没有没收假币的权力，法律、法规、规章对其并没有授权。它之所以在

当时能够没收假币，是基于后者的委托且以后者的名义进行的，可见二者是委托与被委托的关

系。（10分）

    2．本案中主要存在两个行政程序问题：一是具体没收假币的工作人员只有童某一人，而

经办人空缺，即少于法定的两人要求；（10分）二是在脱离当事人视线的情况下开出假票变造

币没收证，存在违反公开、公正原则。三是没有听取辩解和说明理由。（10分）

    3．本案中被告中国人民银行上海市分行所在地的基层人民法院对本案享有管辖权。(10分)

王某于1999年5月11日提起行政诉讼，没有超过起诉期限，因为行政诉讼法规定，公民、法人

或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提

出。（10分）

二、（共50分）

    【参考答案要点】

    1．如果李某就被羁押提出赔偿要求，赔偿义务机关是区人民检察院。因为区人民检察院错

误逮捕了李某，之前区公安分局的错误拘留行为被区人民检察院错误逮捕的行为吸收。（15分）

    2．对羁押造成的精神损害，李某可以提出消除影响，恢复名誉，赔礼道歉的要求，但不能

主张精神损害赔偿。因为国家赔偿法规定，针对侵害公民人身自由权、并引发刑事司法赔偿的

国家赔偿案件，受害人有权要求赔偿义务人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。而我国国家赔偿

法是没有精神损害赔偿制度的。(15分)

    3．对于李某人身自由受到非法限制的赔偿，每日按国家上年度职工日平均工资计算。

（10分）本案中，李某最迟在判决生效后两年内提出国家赔偿请求。(10分)