制定民族政策应遵循什么原则？

黄老师

25. 制定民族政策应遵循什么原则？

第一，规律性原则。制定民族政策必须尊重民族和民族问题自身的规律性。因为民族和民族问题有它产生、发展和消亡的过程，要正确把握民族和民族问题，制定和实施正确的民族政策，首先就必须了解和掌握在这些过程中所表现出来的规律性，充分尊重民族问题的长期性、复杂性的特点。

第二，国情性原则。制定民族政策必须了解和掌握本国各民族历史与民族方面的相关“国情”。所谓民族方面“国情”，是指就民族问题而言的国家基本情况。其中包括：各民族的社会发展水平，这是构成民族关系的基础；各民族文化和风俗习惯的基本特点，如各民族的宗教信仰等，这些对各民族的思维方式与生活方式具有重大影响；本国民族问题在国际上的地位及与外国民族问题的关系等。民族问题本质上是内政问题，但在当今高度开放的年代，一些重大政策的出台也需要考虑到在国际国内可能产生的影响。再则因为每个民族都有其自己的历史，而这种历史必然会对现实社会产生各种各样的影响。要制定一个切实可行的民族政策，离开对本国历史的了解是很难想象的。比如，围绕中国的民族问题，就不得不联系到秦汉时代的历史，因为那时就已经形成多民族国家的格局，此后，各族人民共同缔造了伟大的中国。这些中国民族历史的基本主线，不仅对现在，而且还对中国今后的民族政策的制定产生影响。

第三，可行性原则。制定民族政策必须充分考虑其可行性。即为解决民族问题而作出的政策必须考虑到，该政策是否适合国家现有政治、经济和科技发展水平，是否适应各民族在目前社会发展水平下的承受能力等；还要考虑到该项政策是否符合各民族的价值观念。通过对这些问题的分析研究，分析出可能发生的各种情况与决策者主观愿望之间的关系，使其在制定政策的时候更注重实效性、科学性。