西安交通大学13秋《政府采购管理》离线作业答案

黄老师

西安交通大学政府采购管理离线作业
离线作业（一）
一、单项选择题（每题2分，共7×2=14分）
1．政府采购包括政府机关采购、（ ）采购、社会团体采购和军事采购。
A．服务企业；B.中介机构；C.福利企业；D.公共事业单位。

2．1782年，（ ）政府出于对自由市场的控制．首先从规范政府采购行为入手，设立了文具公用局。这一机构逐步发展成国家物资供应部，专门对政府各部门物资需求的采购工作，并称为“公共采购”。
A．英国；B．美国；C．新加坡；D．韩国。

3．政府采购的当事人主要包括：（ ）、集中采购机构、供应商、采购监督管理机构与评委会委员等。
A．业务员；B．公务员；C．采购人；D．财务人员。

4．我国有关单位进行政府采购的资金一般包括以下三个部分：（） ，预算外资金，采购单位的自筹资金。
A．财政收入；B．预算内资金；C．税收；D．行政缴费；

5．各国际政府采购规则都将（ ）、公开性原则(有时称透明度原则)、公平性原则(有时称作非歧视原则)作为政府采购必须遵循的重要原则。
A．        竞争性原则；B．非竞争性原则；C．技术原则；D．最惠国原则。

6．美国政府规定如果政府采购的每笔金额低于2500美元，一般采用（ ）采购。
A．“报价竞争”采购法；B．“密封投标”采购法；
C．“采购卡采购”法；D．“谈判投标”采购法；

７．1994年4月15日，韩国在世界贸易组织的（ ）上签字，成为该协议的正式成员国。
A．《政府采购协议》；B．《政府采购办法》；C．《政府采购指令》；D．《政府采购指南》。

二、判断题（每题1分，共7×1=7分）
１．政府采购是政府履行工商管理职能的一个重要方面。

２．全国政府采购的主管机构是国务院，其负责全国政府采购的管理和监督工作。

３．政府采购代理机构的行为属于政府行为，它与政府采购人之间的关系，只是一种代理与被代理、委托将被委托的民事法律关系。

４．采购金额是确定采用招标性采购还是采用非招标性采购的重要标准之一。一般来说，达到一定金额以上的采购项目，采用招标性采购方式；不足一定金额的采购项目，则采用非招标性采购方式。

５．我国政府采购制度的一项重要内容就是实行政府集中采购目录制，同时实行政府采购资金限额标准制度。

６．国际复兴开发银行是1944年7月，由44个国家参加的布雷顿森林会议一致通过《国际复兴与开发银行协定》而于1945年12月成立的，其主要业务是向发展中国家提供中、长期贷款。

７．美国的《联邦政府采购法》经过多次修正和完善,已经形成一套较为完善的全面的采购和招标制度体系。
三、        名词解释（每题3分，共7×3=21分）
１．公共管理
２．政府采购的主体
３．政府采购代理机构
４．有限招标采购
５．竞争性招标采购
６．财政金额直接拨付方式
７．“谈判投标”采购
四、简答题（每题5分，共8×5=40分）
１．简述采购管理科学化的重要性
２．简述建立政府采购制度的意义
３．简述如何理解政府采购制度规范的主体范围？
４．简述采用竞争性谈判程序应遵循的基本原则
５．试简述政府采购预算编制的原则
６．简述《政府采购协议》对政府采购方式的规定
７．简述《政府采购指令》的目标和原则
８．简述新加坡政府采购的基本原则
五、论述题（第一题8分，第二题10分，共18分）
１．试述竞争性谈判采购的优缺点

２．试述《政府采购协议》的适用范围




离线作业（二）
一、单项选择题（每题2分，共7×2=14分）
１．降低采购成本需要建立完整的成本概念，综合考虑采购成本和( )成本，将降低成本贯穿到采购管理的全过程中去。
A.投资；B.使用；C.财务；D.维护。

２．全国人大于（ ）年6月29日正式通过了《中华人民共和国政府采购法》，初步形成
了我国政府采购制度的规范体系。
A．2000；B．2001；C．2002；D．2003。

３．根据供应商的国籍不同，可以将其分为国内供应商和（ ）。
A．法人供应商；B．自然人供应商；C．国外供应商；D．单一供应商。

４．根据政府采购方式是否具备招标性质，可以将其划分为（ ）和非招标性采购。
A．竞争性采购；B．有限招标采购；C．谈判采购；D．招标性采购。

５．政府采购监督管理部门的监管对象主要包括：（ ）、采购代理机构和政府采购供应商。
A．政府采购的采购人；B．政府采购的自然人；
C．政府采购的财务人员；D．政府采购的检查部门。

６．就政府采购模式而言，国际上通行的采购模式主要有三种：分散采购；半分散、半集中采购；（ ）。
A．        半分散采购；B．半集中采购；C．批量采购；D．集中采购。

７．美国政府采购制度的指导原则有竞争原则、公共原则、经济原则、组织原则、（ ）。
A．透明原则；B．公平原则；C．公正原则；D．例外原则。
二、判断题（每题1分，共7×1=7分）
１．批量原则是产品和服务销售与采购的基本原则，即对于产品和服务的销售或者采购，一次性批量越小，产品和服务的价格就应该越优惠

２．不管是预算内资金还是预算外资金，都不属于财政性资金。

３．自然人是依法设立的一种社会组织，拥有自己的财产、组织机构，能够独立地享有民事权利并承担民事责任。

４．政府采购中所鼓励的招标方式实际上是指竞争性的谈判招标方式即公开谈判招标方式。

５．政府采购预算是政府采购计划的具体化，重点体现在政府采购税收的使用方面。

６．《政府采购非约束性原则》是亚太经济合作组织准备在其成员国(或地区，下同)范围内建立的一套具有强制约束性原则的过渡性原则，以此推动各成员国逐步开放政府采购市场。

７．美国政府采购按照采购对象的规模大小，可以将政府采购分为大额采购(2500～25000美元之间)和小额采购(25000美元以上)。
四、        名词解释（每题3分，共7×3=21分）
１．政府采购的客体
２．单位自筹资金
３．限制性招标采购
４．单位采购计划
５．国民待遇和非歧视原则。
６．        询价采购
７．密封投标采购方法
五、        简答题（每题5分，共8×5=40分）
１．简述企业采购的重要性与特殊性
２．简述政府采购周期及其包括的几个阶段。
３．简述如何理解政府采购制度规范的资金范围
４．简述限制性招标采购应具备的条件。
５．简述单一来源采购的特点
６．简述何谓政府采购资金，试述我国政府采购的资金来源。
７．简述《政府采购协议》的特点
８．简述韩国政府采购的适用原则
五、论述题（第一题8分，第二题10分，共18分）
１．何谓政府采购的公开透明原则？它包括哪些含义？
２．试述《采购指南》的原则







离线作业（三）
一、单项选择题（每题2分，共7×2=14分）
1．作为一门独立的学科，公共管理学诞生于（  ）世纪初期，至今已有近百年的历史。
A. 17;    B. 18;    C. 19;    D. 20.
2．我国政府采购管理体系设置包括主管机构、采购机关、中介组织、（  ）、仲裁机构。
A．财政局；B．采购中心；C．供应商；D．采购市场。
3．政府采购制度的规范范围，包括包括:空间范围、（  ）、对象范围、资金范围、集中程度范围等。
A．管理范围；B．主体范围；C．法律范围；D.采购范围。
4．国际通用并已为各国确认的招标程序为：招标——投标——评标——（  ）——签订合同。
A．决策；B．财务结算；C．决标；D．购买标书。
5．《暂行办法》规定，财政直接拨付方式分为以下三个具体程序：（  ）、支付申请、实际支付。
A．资金收缴；B．资金转移；C．资金汇集；D．资金转帐。
6． 1992年欧盟成立后，相继颁布的欧盟公共采购法律体系中有四部指令是关于政府采购的实体性法律，包括公共服务、公共供应、公共工程和（  ）四个指令。
A．公用事业；B．公用物品；C．公共管理；D．公共采购。
7．新加坡政府规定小额采购适用于（  ）新元以下的采购项目，如果价格合理，可以直接向单一供应商购买；如果不了解价格情况，则鼓励采用口头报价。
A．500；B．1000；C．5000；D．10000。


二、判断题（每题1分，共7×1=7分）
1．公共管理学科的理论基础就是行政学和管理学的复合物。（ ）
2．政府采购实质上是社会的公共采购。（ ）
3．预算外资金不属于政府财政性资金。（ ）
4．批量采购，即小额产品和服务的集中采购。（ ）
5．按照我国相关法律的规定，各级人民政府的采购部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。（ ）
6．政府采购的国际化是伴随着国际贸易一体化的发展而发展的。（ ）
7．韩国充分认识到，在政府采购的问题上，各国政府包括美国、日本等发达国家的政府，都没有也不愿意全面开放本国的政府采购市场，为此，韩国在上述采购法律中采取了一些制度性措施，保护中小型企业的利益。（ ）

三、名词解释（每题3分，共7×3=21分）
1．政府采购管理机关
2．        采购风险
3．政府采购制度的规范范围
4．竞争性谈判采购
5． 政府采购计划
6．有限国际招标
7．有限竞争合同

四、简答题（每题5分，共8×5=40分）
1．简述采购行为产生的两个基本条件。
2．简述政府采购的特征
3．简述如何理解政府采购制度规范的空间范围
4．简述政府采购供应商的权利
5．简述不适合采用竞争性招标采购方式的情况
6．简述韩国集中招标采购的效果
7．简述政府采购信息收集的内容及信息收集方式
8．简述《政府采购协议》的性质


五、论述题（第一题8分，第二题10分，共18分）
1．试述美国政府采购制度对我国的借鉴意义
2．        试述竞争性招标采购的优缺点