构建和谐税收征纳关系的实践与思考

无忧小子

论文题目：构建和谐税收征纳关系的实践与思考
专业：行政管理
论文字符数（不计空格）9290
内   容    摘    要
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会是全面贯彻落实科学发展观的重大战略任务。在税收工作中，努力构建和谐的征纳关系，既是构建和谐社会、坚持聚财为国、执法为民的客观要求,也是发挥税收职能作用、提高税收征管效能的需要。有利于税务部门进行税收征管，保障国家的财政收入，又能方便纳税人纳税、降低纳税成本、提高税法遵从度，维护纳税人的合法权益。税务部门必须以科学发展观统领税收工作全局，以提高纳税人自觉纳税意识为基础，以规范执法、科学管理、优化服务为重点，不断提高构建和谐征纳关系的能力。
关键词：和谐税收   征纳关系   实践与思考  

目            录
一、我国税收征纳关系的现状………………………………………………………………………1
（一）《税收征管法》的颁布，完善了我国的税收执法运行机制………………………………1
（二）征纳双方之间仍然存在的一些不容忽视的矛盾和问题……………………………………1
二、构建和谐证纳关系的重要意义…………………………………………………………………2      
（一）充分发挥税收的收入功能，为构建和谐社会夯实基础……………………………………2
（二）进一步完善税制，加强税收调控职能，促进经济社会协调发展…………………………3
三、坚持人本思想是构建和谐税收征纳关系的基础………………………………………………3
四、构建和谐征纳关系应坚持的前提和准则………………………………………………………4
(一)必须以坚持依法治税为原则 …………………………………………………………………4
(二)必须以坚持服务经济为着眼点 ………………………………………………………………4
(三)必须以坚持科学管理为着力点 ………………………………………………………………4
(四)必须以坚持优化纳税服务为根本点 …………………………………………………………4
五、坚持法治与公平并重，积极营造和谐征纳关系………………………………………………4
(一)树立法制意识，创造公平公正税收环境………………………………………………………4
(二)树立服务意识，提供优质高效文明服务………………………………………………………5
(三)树立诚信意识，营造诚信税收氛围……………………………………………………………5
六、构建和谐税收征纳关系的对策与思考 ………………………………………………………5
（一）进一步完善税收立法，巩固征纳关系基础…………………………………………………5
（二）树立税收服务经济发展大局的观念，提高税收与经济的和谐度…………………………5
（三）推进依法行政、规范执法，创建公正、公平的税收法治环境……………………………5
（四）健全税收知识教育机制，提高税法认知度…………………………………………………6
（五）优化纳税服务，建立良好的征纳关系。税收取之于民、用之于民………………………6
（六）完善纳税信用评价，构建征纳诚信体系……………………………………………………7
（七）建立良性互动机制，缓和化解征纳矛盾……………………………………………………7
参考文献 …………………………………………………………………………………………9
参考文献：
1．《发挥税收职能作用，促进和谐社会建设》，谢旭人著，《人民日报》2005年5月25日
2．《税收服务和谐社会的几点思考》，张崇明著，《中国税务》2005年第5期
3．《建立和谐税收关系的理性思考》，游元明、袁代光著
4．《浅论构建和谐国税的有效途径》，肖文成著
5．《税法基础理论》，刘剑文、熊伟著，北京大学出版社
6．《加快税收法治进程，优化税收征纳关系》，王励著，1999年1期
7．《关于构建和谐税收征纳关系思考》，张清源，江苏国税网，2006年3月
8．《我国税收征纳成本分析》，赵文超著，2004年02期
9．《纳税主体法理研究》，刘剑文著，经济管理出版社
10．《现状、问题、思路----论我国现化税收程序制度改革思路的确立》，施正文著，法学评论网，2007年8月