西南大学1706课程行政法与行政诉讼法[9082]答案参考
西南大学网络与继续教育学院类别： 网教 专业： 行政管理 2017年6月
课程名称【编号】：行政法与行政诉讼法【9082】 A卷
大作业 满分：100 分
一、论述题（任选一题作答，共50分）
1.试论述行政基本原则的性质和功能？
2.简述申请行政复议的条件？?
二、案例分析（任选一题作答，50分）
1.张某与王某于2002年结婚，婚后没有生孩子。2004年春节过后，夫妻俩决定生育，于是到所在辖区计划生育管理委员会办理了准生证，2005年6月1日小孩出生了。区计划生育管理委员会的两位工作人员声称张某夫妇违反了计划生育的有关规定，决定罚款2000元。张某夫妇拒绝接受罚款。区计划生育管理委员会的工作人员声称：市计生局已于 2004年9月12日发布通知，该通知规定：“凡在2004年元月以后至该通知发布期间办理的准生证，统归无效…”。2005年7月1日，张某夫妇提起行政复议。
问题：
(1)张某夫妇是否有权提起行政复议？为什么？（25分）
(2)张某夫妇在对区计划生育管理委员会的处罚决定提起行政复议时，是否有权一并对市计生局于2004年9月12日发布的通知提起复议？为什么？（25分）
2.某行政机关干部李某利用出国考察的机会，从国外带回若干违禁的物品。受到海关罚款1000元的行政处罚。其所在单位了解情况后，又给予其撤职的行政处分。李某不服，认为处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销上述处罚和处分。
问题：
(1)本案中，海关能否成为被告？为什么？（25分）
(2)人民法院若受理起诉应由何级何地法院管辖？为什么？（25分）
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