2010年度安全保卫管理处管理评审资料
2010年度安全保卫管理处管理评审资料2010年在公司船厂“贯彻落实科学发展观，坚持安全发展、以人为本的理念，严格各级安全职责，规范安全作业标准，促进质量职业健康安全管理体系有效运行，杜绝较大事故，避免一般事故发生，保障员工安全健康”的职业健康安全管理工作的指导思想下，我部门认真执行质量职业健康安全管理体系的有关要求，落实安全生产责任制、抓好危险源管理、提高本质安全、加强安全教育培训，不断推进体系建设。
（一）落实安全生产责任制，完善考核制度。
1、3月初与公司签订了《船舶公司2010年二级单位职业健康安全、综合治理目标责任书》和《船舶公司2010年二级单位质量管理目标责任书》，我处对考核目标进行了分解，与处内各安保员、护船人员、监控室人员签订了第三层责任书。与82个施工队签订了《船舶公司船舶有限责任公司外用工治安（防火）责任书》、《船舶公司有限公司安全生产责任书》。
2、根据《船舶公司2010年安全风险抵押金实施办法》，公司中层干部、相关安全管理人员共26人缴纳了风险抵押金。3月份制定了《二级单位安全工作月度考评表》，每月月底对8个生产车间进行考核。
3、为增强各级安全人员的责任心，及时消除安全隐患、减少安全违章，制定了《区域安全工作人员月度考核办法》，对各车间安全员、设备员、区域长、单船主管、安保处负责主管和分管区域的安全员，从重轻伤事故、一般火情、险肇事故、重大隐患、一般隐患、设备事故、设备隐患、安全违章九个方面按月考核。
4、根据《2010年公司船厂外用工工伤互助金筹集使用管理办法》，新修改制定了《船舶公司外用工工伤互助金筹集使用管理办法》，明确工伤认定、补偿、补助金办理程序，工伤补偿、结算标准。
5、安保处的组织机构进行了调整，成立了体系运行室、现场安全监督室、环境保卫室。在人员内部分工方面，从安保管理工作、责任联系单位、现场管理区域三个方面明确了每个人的责任分工。设立了6名单船主管人员，每天带领配合人员和护船人员进行检查。检查区域上至顶甲板，下到机舱、艏尖舱，中到大舱边舱，同时讲解现场脚手架搭设、照明、通风、临时用电、防火防爆等安全技术措施要求。定期参加项目经理部召开的单船会，做好单船项目经理部和车间的沟通工作。
（二）严格执行各项安全规定，做好“六防”工作
1、为提升船舶公司安全专业管理水平，培养安全管理专业化人员，成立了起重安全、消防安全、船舶安全、高空作业安全、电气安全、车辆安全六大专业组，每月对厂区进行安全检查。
2、严格执行动火作业申报审批制度。对船舶动火、涂装作业、公司严格执行国家、行业及有关安全防火规章制度，今年1~10月份，一级动火审批5次。为完善动火制度，制定了船舶建造三级动火管理审批制度，预计11月底能定稿执行。
3、召开船舶货舱双层底涂装作业专题会，进一步明确了关于船舶货舱双层底涂装作业后舱口围施工方案，明确了项目经理部、护船组、涂装车间的具体工作职责和通风、安全监护要求。
（三）开展各种形式的安全教育培训，提高员工安全意识。
1、1～10月份累计三级安全教育10618人，职工特殊工种总人数1161人，持证人数1135人，持证率98%，外用工特殊工种总人数4663人，持证人数3974人，持证率85%。
2、“安全生产月”活动期间，公司13名涂装测爆人员、31名喷漆工、132名安全员，参加了长航重工组织的涂装审批和测爆、喷漆工、安全员安全技术培训班。邀请了大连船厂安全人员来厂进行了正确使用吊夹具的现场会，各车间的吊车区域长、吊车组组长、施工队安全员共70人参加了此次学习。
3、三季度，公司领导组织各车间一把手、分管安全主任、安全员、护船人员、项目经理学习了《焊割、明火作业安全管理规定》、《涂装作业安全管理规定》、《密闭舱室作业安全管理规定》、《液态氧、液态二氧化碳使用安全管理规定》。
4、11月6日、7日，邀请中国船舶工业集团总公司的安全专家对公司45名中高层管理人员，29名项目经理、主管，90名区域长、安全员，60名其他管理人员，进行了船舶工业现场安全管理、重特大事故调查处理和班组安全教育培训。培训结束后，将课件发至各车间，要求车间组织班组长、施工队长、施工队安全员进行学习，并将学习情况反馈至安保处。
（四）加大安全监督检查力度，抓好隐患排查治理。
1、采取多种形式的安全检查，1～10月份各专业组开展安全检查83次，一把手安全检查30次，下发隐患提醒单809份、隐患整改单68份，违章处罚880起，处罚457714元。
2、加大对班后皮带出舱情况的检查，如4月2日对JJ92500-1、YD57000-3、ZT92500-3三条船进行班后皮带出舱情况进行了突击检查，共有11副皮带未出舱，4月7日对班后皮带出舱情况进行了第二次抽查，无皮带未出舱现象。7月24日对CH92500-1、JJ92500-1两条船的皮带出舱情况进行抽查，总体情况较好，但CH92500-1#船有一根皮带未出舱，事后对相关责任单位给予了1000元/根的处罚。
3、10月中旬制定了《安全系统人员查处违章暂行规定》，要求安全员、护船人员、项目经理部人员每天必须提交不少于10张的违章和隐患照片，并制作成幻灯片（PPT），组织人员学习。从该项制度执行以来，共拍摄各类违章、隐患照片1335张，其中起重违章86张，用电违章533张，劳保用品违章94张，车辆安全违章25张，用气违章199张，高处作业违章271张，物体打击隐患25张，燃爆隐患97张，其他方面违章5张。对拍摄到的违章和隐患能现场整改的，都及时整改并对相关作业人员进行了现场教育，对不能当时整改的问题，都下发了隐患整改单和提醒单。
（五）严格事故责任追究，做到“四不放过”
1、1～10月份发生工伤事故20起，无死亡事故发生，其中轻伤事故18起，重伤事故2起。发生的工伤事故中，高处坠落8起占40%，物体打击7起占35%，车辆伤害3起占15%，机械伤害和其他伤害事故各占1起。事故发生后，及时召开了事故分析会，对事故的有关责任人进行了处罚，1～10月份安全事故处罚共计59800元。
2、事故发生后，吸取经验教训，落实防范措施。如根据总厂对工具箱开孔要求的图纸完成了公司所有工具箱的开孔工作；组织行挂人员学习重工下发的《关于加强起重作业安全管理工作的通知》，起重专业组对行车的安全情况以及行挂人员持证上岗情况进行了抽查。
3、为防止安全事故的重复发生，修改并重申了《临时用电管理规定》，重申了《拖车运输预制板的安全规定》和《液压平板车运输分段的安全管理规定》，进一步明确了拖车、平板车夜间作业的安全问题，购置警示灯。
（六）利用各种形式，做好表层文化建设
1、发放了《起重司机安全操作规程》告示牌107块、《吊挂工安全操作规程》和《五不生扣》告示牌各69块、《起重作业“十不吊”》告示牌67块、《起重吊车安全责任告示牌》101块、《气包安全使用责任告示牌》450块、380V、220V用电标贴近2500张。
2、安保处收集整理了公司07年至10年发生的一些典型事故，主要涉及物体打击、高处坠落、车辆伤害、灼烫、起重伤害五个方面，制作了幻灯片（PPT）以邮件形式发至各单位，用作安全教育培训用。
3、11月9日全国安全消防日活动期间，在公司办公区域展出了22副消防宣传图。安保处牵头组织机装车间、合拢车间、行政处、办公室、党工部共6个部门参加了在2#坞CH92500-3#船7#大舱左舷的1#燃油舱进行的火灾、触电综合应急演练，演练共有42人参加，各车间安全主任、安全员、设备员、外管员共计34人进行了现场观摩。
4、1～10月份各类安全投入共计971.48万元
项目 安全标志 设备整改 劳保用品 隐患整改 现场安全设施 安全教育
金额（万） 17.35 80.8 210.3 91.3 398.3 41.35
（七）加强班组安全建设
为提高班前会的教育质量和效果，从10月开始，公司要求各车间安全主任、安全员、区域长要加入到班前会的教育队伍中。10月25日，安保处人员抽查了船体合拢车间冷焊三组和电焊三组的班前会情况，两个班组共40名职工参加了班前会，除了说明当天工作的主要内容，车间的安全主任也在班前会上强调了工作过程中劳动防护用品的正确穿戴尤其是高处作业人员要系好安全带，作业过程中可能遇到的一些问题及防范措施等。
（八）持续推进质量、职业健康体系运行工作
今年是公司质量、职业健康安全管理二合一体系运行的第一年，我处根据二合一的体系要求，认真开展各类安全工作，在10月12～15日的内审中，我处有一处不合格项：没有对有毒有害场所的检测。在内审结束后，邀请华测检测技术股份有限公司来我公司进行现场粉尘和噪音的检测，粉尘、噪音各检测了11个点，目前检测报告已出。
09年安保处对公司所有的危险源进行了汇总统计，共有1754个危险源，其中1级危险源285个，2级危险源332个，3级危险源490个，4级危险源429个，5级危险源218个。今年，对危险源又进行了重新的辨识统计，共增加了28个危险源，其中1级危险源18个，2级危险源8个，3级危险源2个，主要涉及吊篮使用、船舶出坞过程中发生断缆、船舶动车导致船舶发生大的位移挤压登船梯。
（九）存在问题
1、从每个月各车间外用工特殊工种持证率的统计情况来看，持证率普遍在85%～90%之间，有部分车间的持证率只能达到60%左右，远远低于年初目标责任书上要求的特殊工种持证率100%的要求。
2、班前会落实情况不到位。目前虽然各个车间都召开班前会，但是班前会的内容不够完善，不是施工队的所有人员都参加了班前会，覆盖面不广。
3、1～10月份的工伤发生于去年同期相比没有明显降低的迹象，高处坠落、物体打击事故是发生事故的主要类型，虽然成立了专业组，但是在事故隐患和违章查处方面的工作仍待加强。
4、安全文化表层建设还需加大。安保处定制了大量的安全方面的警示、指示、告示牌，也已经下发到各车间，但现在安全牌损坏更换不及时、有的地方安全警示牌贴的位置不规范。
（十）下一步工作重点
1、加大安全教育力度，要继续做好新进厂人员三级安全教育和特殊工种人员培训工作，提高特殊工种作业人员的持证率，确保三级安全教育率和特殊工种持证上岗率达到年初目标责任书上要求的100%，特种作业学员《师徒合同》签订率100%。
2、进一步加强班组安全建设。采用抽查或随堂听课的方式，检查车间安全教育是否认真开展，教育内容是否结合车间的安全生产实际。重点检查各施工队班前会和周点名会的开展情况，班前会是否对当天工作的具体情况进行告知。制定外用工队安全员每天上交3张违章检查照片制度，车间要做好检查、考核制度。
3、做好单船安全管理工作。安保处的单船主管将继续坚持每天上船检查，做好防火防爆方面的安全检查，定期参加单船安全例会，处理好各项安全工作，做好重大件吊装、移船等重大工程前的安全检查和安全监督工作。
4、加大对安全管理人员的考核，奖勤罚懒，最大限度的调动每个员工的积极性，把安全监督管理工作进一步做实做细，确保四季度工伤事故和财产损失事故同比有大幅度下降。
5、认真吸取安全事故的经验教训，加大对现场的违章和隐患的排查，认真开展各类专项检查，对检查中发现的问题要及时落实责任单位和责任人进行整改，并做好跟踪复查工作。
以上是安全保卫管理处2010年管理评审背景资料，请审查！
船舶公司安全保卫管理处
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