东财12春《行政法与行政诉讼法》课程经典例题解析
《行政法与行政诉讼法》课程经典例题解析单选题
3. 下列行政行为中非行政处罚的是（ ）。
A. 没收财物
B. 开除公职
C. 行政拘留
D. 罚款
解析：本题考点是行政处罚。请参见教材 P115。
行政处罚包括行为罚、人身自由罚和财产法等。本题中没收财物属于财产罚，行政拘留属于人身自由罚，罚款也属于财产法，而开除公职是对行政机关工作人员的处分，不属于行政处罚，所以本题应选B。
7. 因不动产提起的行政诉讼，由（ ）人民法院管辖。
A. 不动产所在地
B. 被告所在地
C. 原告所在地
D. 最初做出具体行政行为的行政机关所在地
解析：本题考点是行政诉讼的管辖。请参见教材 P234。
行政诉讼的地域管辖中，因不动产提起的诉讼应当由不动产所在地的法院管辖，这是一个专属管辖，在所有的诉讼当中都是适用的，所以本题的答案应为A。
8. 以下规范性文件中不属于行政法一般渊源的是（）。
A. 宪法
B. 法律
C. 行政法规
D. 法律解释
解析：本题考点是行政法的渊源。请参见教材 P1。
我国行政法的渊源分为一般渊源和特殊渊源，其中一般渊源包括：宪法、法律、行政法规与部门规章、地方性法规、地方规章、自治条例和单行条例。特殊渊源包括：法律解释、国际条约和惯例。所以本题答案为D。
9. 有效成立的行政行为非依法律规定不得随意改变或撤销是指行政行为的（）。
A. 确定力
B. 拘束力
C. 公定力
D. 执行力
解析：本题考点是行政行为的效力。请参见教材 P48。
行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。其中确定力是指已经生效的行政行为对行政主体和行政相对方所具有的不受任意改变的法律效力。所以本题的答案为B。
10. 行政复议机关进行行政复议时原则上应当采用以下方式（ ）。
A. 书面审理
B. 开庭审理
C. 合议制审理
D. 独任制审理
解析：本题考点是行政复议的审理的原则。请参见教材P212。
行政复议原则上采取书面审查的办法，都是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作人员认为有必要时，可以向有关组织和人员调查，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
多选题
16. 有关行政征收与行政征用关系正确的说法有（）。
A. 行政征收与行政征用都是具体行政行为
B. 行政征收的标的是财产，而行政征用的标的不局限于财产
C. 行政征收是无偿的，而行政征用是有偿的
D. 行政征收与行政征用都是无偿的
解析：本题考点是行政征收和行政征用的关系。请参见教材P86。
行政征收与行政征用都是具体行政行为； 行政征收的标的是财产，而行政征用的标的不局限于财产；行政征收是无偿的，而行政征用是有偿的；行政征收是无偿的，但行政征用不是无偿的。所以本题的答案为A,B,C。
17. 有关行政复议说法正确的是（）。
A. 行政复议是一种依申请而产生的具体行政行为
B. 行政复议因相对方不服行政机关的具体行政行为而产生
C. 行政复议机关是依法有履行行政复议职责的国家行政机关
D. 行政复议的提起有法定期间的限制
解析：本题考点是行政复议的。请参见教材P188。
行政复议是一种依申请而产生的具体行政行为；行政复议因相对方不服行政机关的具体行政行为而产生；行政复议机关是依法有履行行政复议职责的国家行政机关；行政复议的提起有法定期间的限制。所以本题的答案为A,B,C,D。
19. 行政合同变更或解除的法律后果是（）。
A. 行政合同解除后双方当事人之间的权利义务关系终止
B. 行政主体单方解除合同对相对方造成损失的应当补偿
C. 行政合同变更后双方当事人的权利义务关系终止
D. 行政合同变更后原行政合同不再履行
解析：本题考点是行政复议。请参见教材P142。
行政合同解除后双方当事人之间的权利义务关系终止；行政主体单方解除合同对相对方造成损失的应当补偿；行政合同变更后原行政合同不再履行。所以本题的答案为A,B,D。
20. 下列关于行政程序法的认识中正确的是（ ）。
A. 行政程序法是调整行政主体实施行政行为程序的法律规范和原则的总和
B. 调整行政程序关系和调整行政实体关系的法律规范常常交织在同一法律文件或同一法律条文之中
C. 行政程序法和行政实体法同等重要，违反程序法规则与违反实体法规则一样，都将影响行政行为的效力
D. 行政程序法的作用只在于监督控制行政权和保护相对方合法权益两方面
解析：本题考点是行政诉讼程序。请参见教材P154。
行政程序法是调整行政主体实施行政行为程序的法律规范和原则的总和；调整行政程序关系和调整行政实体关系的法律规范常常交织在同一法律文件或同一法律条文之中；行政程序法和行政实体法同等重要，违反程序法规则与违反实体法规则一样，都将影响行政行为的效力；行政程序法的作用只在于监督控制行政权和保护相对方合法权益两方面。所以本题的答案为A,B,C,D。
简答题
21. 简述行政立法行为与具体行政行为的区别。
解析：本题考点是行政立法和具体行政行为的区别。请参见教材P54。
【答案】行政立法行为与其他具体行政行为都属于行政行为，但两者存在很多区别：①享有行政立法权的行政机关是法律特别规定的，并非所有的行政机关都享有行政立法权，但几乎所有的国家行政机关都有实施一定的具体行政行为的权力。②行政立法针对的对象是普遍性的，所针对的是不特定的人和事，而具体行政行为针对的对象则是个别的，所针对的是特定的人和事。③行政立法所立之法的时间效力一般长于具体行政行为。行政立法通常能多次适用，在行政法规和行政规章未被废止和撤销之前，均须遵照执行，而具体行政行为的效力通常是一次性的。④行政立法的程序一般较具体行政行为的程序正式、严格。如行政立法必须以正式法律文件的形式公开发布，而具体行政行为既可以采取公开发布的书面形式，也可采取一般的书面形式，还可以采取口头形式进行。
22. 简述我国公务员法律关系产生、变更和消灭的情形。
解析：本题考点是公务员法律关系。请参见教材P29。
【答案】公务员法律关系产生的情形分为两种情况。1）主任科员以下非领导职务的公务员，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，在编制限额内按照所需职位的要求和法定的程序择优录用。2）担任领导职务的公务员法律关系的发生，主要有以下情形：①选任；②委任；③调任。公务员法律关系变更的情形主要包括晋升、降职、交流、撤职四种。公务员法律关系的消灭是指由于发生某些事实或行为，致使公务员职务关系不能继续存在的情形。导致公务员法律关系消灭的原因有法定原因和事实原因两种。其中，法定原因包括开除公职、辞职、辞退、调出、退休、离休和判处刑罚。事实原因包括死亡、丧失国籍等。
24. 简述行政合同解除的概念与方式。
解析：本题考点是行政合同的解除的概念和方式。请参见教材P142。
【答案】行政合同的解除是指行政合同当事人一方尚未履行或尚未全面履行时，双方当事人提前结束约定的权利义务关系。行政合同的解除方式主要有：①单方解除，即行政机关基于自己单方的意思表示即可产生解除效力的解除方式。②协议解除，即相对方提出解除合同的意思表示，在征得行政机关同意后提前终止行政合同的效力。
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